道光庚子以後。銀價日貴。司農度支亦絀。時余僑寓岳陽。與老友忍齋縱譚近事。忍齋遂出酌變錢法暨專重制錢諸論相示。蓋與友人往復籌畫而創為斯論者。忍齋精思遠識。慮事詳善。無如積重難返。亦屬空言之無補矣。然存是說也。尚所望於燭計得失權衡輕重長謀\審處之當道君子。丙午仲秋。諸文炳識。
設法貴錢賤銀疏道光二十四年
江西巡撫吳文鎔
竊查上年戶部奏催各省開爐鼓鑄一案。奉准咨鈔原摺。內有云。銀之為物。既非若銅鉛錫鐵。隨時礦採。而耗銀之事。又百出不窮。銀之貴。非由錢之多。祗以日趨於少。即日形其貴。此時正宜設法用錢。以濟銀之不足。又稱用銀之款。可代以用錢。財用因以少裕等因。旨哉斯言。誠\方今不易之論也。顧所謂設法用錢者。當求所以善其法。然後可以通其用。伏思各省設爐鼓鑄。原以錢為日用所需。藉錢以便民之用。非藉錢以濟銀之絀也。至今日則情形有不同者。今國家承平日久。合計有爐十四省。每歲額卯得錢一百十四萬串有奇。流衍百數十年以來。錢固已日見多矣。然使錢日多而銀並未少。亦不至畸重畸輕之甚。無如耗銀之端百出。銀且日趨於少也。以日多之錢。代日少之銀。似屬用之至便。不知用也者。通上下兼出入言之。祇計出而不計入。則銀之勢偏於重而價仍昂。錢之勢偏於輕而價仍低。價不平。用固不能通也。欲求其通。必出與入均能以錢代銀。則上下相通。而錢始得行。錢得行。則銀不偏重矣。顧所入之錢。未可浮於所出也。祗以額用之銀約計。徵之以錢。正不必全以錢代也。查各省應行解部及協解鄰省者。長途撥運\。腳價浩繁。應仍行徵銀解銀。至本省兵餉文武官廉俸書工役食祭祀驛站一切坐支之款。統計各省歲不下二千餘萬兩。應全行改折收錢放錢。以此二千餘萬串之錢委輸官庫。
錢之勢必見少。少則價貴。以此二千餘萬兩之銀留布民間。銀之勢必見多。多則價賤。此理勢之自然者。然以此平銀錢之價。固矣。恐其效非旦夕可幾。其未平之先。若照錢一千准銀一兩之例支放。必致兵譁役怨。事格不行。故改折錢文。必按時價改折。地方官按時價折解藩庫。藩庫按時價散放。各款徵解相應。支領胥安。可以行所無事也。且救獘期以興利。而利中之獘。當先籌及。約有五端。均可無窒礙焉。一曰民情宜體察也。定制正賦皆徵銀解銀。一旦照時價改折錢文。恐亂舊章而駭物聽。不知零星小戶。例原許以錢代銀。而農田所出穀粟麻枲蔬薪之類。亦多係糶賣錢文。故現在各直省百姓。以錢完賦者。無慮十之八九。民以輸錢為便。官不得不俯順輿情。今折解藩庫。在官雖名曰改折。而在民則實守故常。閭閻無耳目之驚。有司少易銀之累。因利乘便。法莫有良於此者矣。一曰錢價宜畫一也。一省之大。市廛情形不能一律。或有平色高低不同。或有串頭虛實不等。若照各州縣市價合銀。解錢難免參差。查銀錢聚會。多在省垣。外府之價。恆視之以為準。應令各省藩司按庫平足陌。據省垣之價為定。於二月八月開徵半月之前。通飭州縣遵照批解。儻銀價得平。隨時核減。則藩庫收數可歸畫一也。一曰解錢宜劃數也。司庫出納。兼用銀錢。則州縣亦須銀錢兼解。其應如何解錢之處。必當截清數目。以昭限制。查各省存留坐支之款。歲有常經。除耗羨內有解部飯食及搭放局錢作抵之數。應劃出仍令解銀。其餘應即全行折錢外。其動用地丁者。由藩司核明歲用銀數。按照各州縣錢糧多寡。均勻指派解錢。則批解數目。各有定額。不致贏縮混淆矣。