請嚴禁州縣加增錢糧疏
監察御史王兆琛
恭查嘉慶七年五月。欽奉上諭。州縣徵收糧賦原應遵照定例令糧戶封銀投櫃間有零星小戶聽從交錢者亦以便民若將額定糧銀概行改折錢文則州縣官以錢無定額勢必任意加增浮收虐取朘削小民伊於何底應通諭各直省督撫嚴飭徵糧州縣將以銀折錢之獘永行禁革等因欽此。聖諭煌煌。俱宜懍遵。乃近年折錢徵收。日加日多。如本年山東黃縣。以加增錢糧滋事。則藉銀價昂貴為辭。現在他州縣。亦皆持此說巧為掩飾。竊以山東通省地方而論。民皆務農為業。並無富商大賈。奇異貨貝。不若他省銀價之貴賤。視商賈之通塞也。是以年來銀價。庫平一兩。值京錢二千五六七百文不等。時贏時絀。無甚懸殊。並非今年獨昂。且如果銀價昂貴。傾解不敷。何不恪遵定例收銀。民雖十分苦累。斷不至有怨言。如云濱海民間難以買銀。故官為收錢傾銀。獨不思民既無處可買。官又從何處買來。乃銀價雖貴。而猶不收銀。可見折錢徵收。顯有侵蝕情獘。誠\如聖諭所云。錢無定額。勢必任意加增。此非因銀貴而始加之明證也。夫既不收銀。即照舊收之數折錢。亦可安於無事。乃今年加一百。明年加二百。日加日多。靡有底止。又復託詞於州縣需用浩繁。
夫人事之日煩。物力之日艱。此官與民共之者。官以用不足而朘諸民。民不足而將誰朘乎。臣竊見外任州縣。有居極苦之缺而絲毫無累。有處極美之缺而負欠纍纍。並且虧空國帑。可見足與不足在奢儉謹肆之閒。不在錢糧之加與不加也。臣所見山東各州縣。民間錢糧。往往於上忙已完大半。下忙即早全完。乃昨戶部具奏各省徵收錢糧。曾無全完省分。其以官欠為民欠。不辨而明。是國帑之盈虧不必計。民力之艱絀不必惜。獨貪婪無厭之谿壑。必不可不使之盈也。且獄訟之不平。盜賊\之不除。其害不必人人被之。現任官不能整理。猶冀其去任而來一賢者。若加增錢糧一節。則合邑之人被之。且此官一加。後來之賢者亦必不復減。其不賢者更照此加增。官之獲利祗在任之數年。民之受困即數十百年而不能復去。且使州縣果能與百姓約定。一加永不再加。民亦隱忍受之。其加而遂以滋事者。誠\為今歲一加。明歲之加更甚。脂膏有限。剝削無窮。此百姓實在屈抑之情形也。相應請旨飭下山東撫藩。嚴查各州縣徵收錢糧。務從民便。其願交銀者收銀。其願交錢者照舊折錢。不得藉端於銀價昂貴。不得託詞於民間無處買銀。更不得飾以州縣需用浩繁。錢糧徵收拮据之語也。臣謹就現在民情據實而言。伏乞皇上聖鑒訓示。
酌擬通查豫省積獘疏咸豐五年