荷蘭議政上院所有舉充議員者例由各省議員中擇納稅最多者以膺其選上院無創議之權凡國事須自下院申詳上院定其可否丹馬國議政上院有係百姓公舉者有係國王拔自下院俾終領是職者瑞士及美國議政上院皆由各部議院公舉此泰西各國上議院規制之大略也英國下院議員選舉之數著有定額英倫四百六十五人威而勒士三十人蘇額蘭四十二人阿爾蘭一百有三人下院總董一人每年俸糈金錢五千鎊副董二人金錢一千六百磅此外自律師員書吏之外食祿者殊寥寥也法國下院議員共五百八十四人為眾民所選年須在二十五歲之外兵船水手不入被選之例和約商約軍國大事下院皆有權（權）商榷下院人員每年得俸九千佛郎美國下院人員由各邦所遴選兩年為期額數之多少視民數之眾寡為定其先準於三萬人中選舉一人後[又]（為）改為七萬六百八十人中選舉一人近今民數繁多視舊制為更增矣奧國下院人員由百姓選舉以六年為期正副紳董亦由下院自行選舉核其額數產業殷富者選八十五人居城者選一百十六人居鄉者選一百三十一人工作貿易者選三十一人德國下院紳士為百姓所推選約於十二萬人中選舉一人五年一易下院之人無常數恆駐院中者約四百人意大利全地分一百三十部下院紳士於五萬七千人中選舉一人凡充下院之職者須年齒屆三十歲有產業於中國者方能被選五年期滿重行選舉荷蘭下院紳士有一百人均從通國選舉無論何人歲[輸]（輪）賦稅於國家在十給勒以外者即有選人之權三給勒約抵華銀一兩被選之人年齒須在三十歲以上於例方符凡膺下[院]（任）之任者每人歲受二千給勒為俸糈四年為期滿則更選瑞典下院議員分城鄉兩處選舉城中每萬人中可選議員一人在鄉則四萬人中可選一人四萬人外可選二人其人年齒必須在二十五歲之外三年為期滿則更選西班牙下院議員約於五萬人中選取一人亦由民間所公舉每人在院辦事期以五年滿則更舉葡萄牙下院議員約於三萬人中選取一人以四年為期比利時下院議員必本國之人居本國者始得與選年齒須在二十五歲之外選額視百姓之多寡以為衡最多者四萬人中選取一人四年為期瑞士下院額數一百四十七人每二萬人中選取一人以三年為期凡民年在二十以外即可操選人之權惟教師不得於選例此泰西今日各國下議院規制之大略也姑譯錄之以備時賢參攷云爾

　　設議院以通下情

　　陳

　　國家威德覃敷懷柔所至泰西各國競以長技入輸當道諸公師問官之意既節取其寸長以為土壤涓流之助如礦務鐵路電線製造諸法以及廣方言館水師武備等[學]（與）堂皆一一倣行愚以為泰西富彊之道在有議院以通上下之情而他皆所末議院之設中土未聞然其法則固吾中國法也攷之傳記黃帝有明堂之議實即今議院之權輿管子大匡篇凡庶人欲通鄉吏不通七日囚鄭子產不毀鄉校其知此義矣蓋古聖鐸鞀之議輶軒之使皆誘之使言凡以求通下情而已今牧令以數千里外言語不通之人貿貿然親臨其上父事兄事猝不得其要領不得不委之無識之吏胥於是施其鬼域狡獪之計朦蔽長官嚇詐平民上下壅格而弊不可勝言矣請於省垣外札飭各州縣一例創議政院即就所有書院或僧道寺觀歸併改設大榜其座與民更始一年四季每季一考於書院經古之外另策以近時利弊疾苦所在與興革按撫之方議論策答隨題而施卷面令直書姓名不准捏名冒替拔取前列數名不時延請入署慰問勸勉遇有大事則期集議輕輿減從親臨議院與地方父老周咨詳問互相駁辨議定而後務使上下之間煦煦咮咮如家人父子之自議其私則詩所謂樂只君子民之父母雖三代之盛不難復也泰西云乎哉

　　議院利害若何論

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