【正文】
五曰：
先王之使其民，若御良马，轻任新节①，欲走不得，故致千里。善用其民者亦然。民日夜祈用而不可得，苟得为上用②，民之走之也，若决积水于千仞之溪③，其谁能当之？
《周书》曰④：“民，善之则畜也⑤，不善则雠也⑥。”有雠而众，不若无有。厉王⑦，天于也，有雠而众，故流于彘⑧，祸及子孙，微召公虎而绝无后嗣⑨。今世之人主，多欲众之⑩，而不知善，此多其雠也。不善则不有。有必缘其心，爱之谓也。有其形不可谓有之。舜布衣而有天下，桀，天子也，而不得息，由此生矣。有无之论，不可不熟。汤、武通于此论，故功名立。
古之君民者，仁义以治之，爱利以安之，忠信以导之，务除其灾，思致其福。故民之于上也，若玺之于涂也，抑之以方则方，抑之以圜则圜；若五种之于地也，必应其类，而蕃息于百倍。此五帝三王之所以无敌也。身已终矣，而后世化之如神，其人事审也。