操縱離合論
英國林樂知
有尺素書自秦淮來具言今南皮制軍分向英德兩國製造廠訂購大鐵艦二艘各重英權八千墩頭等巡海鋼帶艦二艘各重五千墩二等四艘各三千墩需其工竣駛回華海南洋海軍之中衝於是乎在并言制軍將遴選水師學堂肄業生百五十名屬容純甫觀察閎挈往德國精習海戰儲異時干城腹心之寄以視粵督譚雲覲制府之識見誠\相去天淵矣譚公以粵洋戰艦盡失裁水師學堂然而中國之孱弱在於縱而不操中國之缺陷在於離而不合儲才購械以猶落第二乘義不揣固陋願為樞垣元老巖疆天師剴切道之曷言乎其縱而不操也中國三面距海海軍斷宜精練當夫創議之始參倣西國制度京師特設衙門以親王貴臣操全權實已得其要領顧核其名目乃以北洋南洋為二支或曰閩粵不於南洋故有三支或又曰閩粵兩洋各自為軍宜號四支分支愈多僨事愈甚識者已竊竊然憂之而製艦鑄選將練兵調防籌餉諸要政悉縱其權於疆吏疆吏遂若各私其軍聊圉吾圉彼秦越人之肥瘠漠然不加喜戚於其心而不知狡焉思啟封疆者已釃酒椎牛相慶賀也日難之甫作也海軍衙門王大臣果操戰守之海權謂宜急檄南艦閩艦暨適在北洋會操之粵艦與北艦團成一大軍或亦效日本兩軍迭為前後也者譬如捕鹿犄之角之期共仆之日艦雖疾於飛隼當必有全軍盡墨之一候夫至日軍盡墨區區島國海權全失無論不能進窺華境且亦何以飛渡朝鮮是屬藩幾危而復安金甌有全而無缺也乃海軍衙門訖未嘗操其權也南洋之言曰吳淞為江海要衝兵艦斷難抽調閩洋之言曰馬江之瘡痍未復臺防復戒嚴於是大同鴨綠諸江滸殺聲四起警報紛來江浙以南翛然無事外甚至北艦熸於劉公島廣丙艦管帶某以粵洋艦隊無豫北洋為藉口殷殷向日將乞憐外國譁傳引為笑柄夫某管帶固可笑矣而縱權之流弊竟至於此嗚呼此誰之咎歟鴨綠江之戰日艦出於不意故與華艦遇者僅一軍耳然諸艦一氣萬眾一心進退周旋悉視中軍之幟中國則南艦逍遙於河上北艦支絀於海濱既遇日艦廣東甲乙丙三艦與北艦不相習北艦與北艦亦幾各自為戰提督之旗鼓又[]（聞）然而寂然此其所以分勝敗也非戰之罪也且日本運\兵船曾屢過吳淞口外矣海軍衙門誠\操戰艦之權亦尚檄飭南洋截而取之可[以]（矣）收桑榆之效又豈料堂堂中國縱海權於督撫之不已更移而縱諸敵人遂令海闊天空橫行無忌者泰西觀戰諸艦將素皆奉其海部之威令赴湯蹈火所不敢辭及見南艦優游置北難於不顧未免動色相告詫為異事然日國則思之爛熟矣華艦有南北洋廣之殊陸軍有湘淮旗綠之別明知兩軍相見彼此必不相救應爭城掠地易於拉朽摧枯是以心氣愈肆膽氣愈豪皆謂水陸奔馳我以全力相貫注如入無人之境耳今戰氛漸息積弊畢呈西人將勒成書用垂炯戒中國不乏明智之士未應安於不知張公達人尤宜洞諳其理何乃
儲才備械依然劃界分疆此愚之所大不解者也中國高視闊步恒願人奉以大國之名論其地誠\孔大矣察其事反願自儕於小國即以南洋言之新購戰艦八艘合三萬八千墩新選學生一批合一百五十人識時務之俊傑微張公其誰與歸哉然而局外人仍深惋惜者則以南洋成軍而後權即操諸南北洋與及福廣艦隊仍聲氣不相連指臂不相使也是則北洋[如]（之於）西班牙南洋如[丹]（舟）麥閩洋如和蘭粵洋如比利時也之四國者各有艦隊也一國有事三國了不相關也夫使西丹和比諸艦聯為一軍尚未足與英法俄德諸邦絜長比短矧復分而為四其孱弱可勝道哉
曷言乎其離而不合也試以我美言之夫美國聯邦四十有五邦君皆有自治之權非如中國之受爵王朝者也然而聯合諸邦之東枕大西洋南沿墨西哥灣西濱太平洋者初未聞其製一小艦練一水師則以海軍之權合於民主寄於海部屬於水師提督而全不於邦君以杜離心之漸也及考其內地各邦近者距海數百里遠者或更數千里乃與沿海諸邦無一不有海軍則以海軍經費合於民主寄於議院屬於戶部尚書而全行於徵邦君以成合眾之局也至其平日泊船汛地亦無此疆彼界株守一隅之弊中國誠\欲重整海軍似宜即以美國為法美國幅員遼廓視中國十八省實增一倍若合中國蒙古西藏東三省而併衡之則美境差不逮也徵發期會之權悉以合諸皇上而寄其任於海軍衙門王大臣專其責於海軍提督各省本有之水師自提督以次悉稟號令以專閫自居海疆有事之秋海軍提督三四員恭秉廟謨互相策應力以合而愈憤謀\亦以合而愈精即如此次救朝拒日之役南軍截其後北軍攔其前閩粵諸軍撓其旁此以離為合之法也或并力以遏凶鋒或分隊以攻巖邑俟其來犯悉隊破之洎其敗北分道追之此以合為離之法也至於海軍經費則核各省之財力而統籌之荒徼如滇黔名都如豫巖疆如川陝無藉海軍之作用而莫不有海軍之名分此又以合馭離以離助合之法也總之海軍之權無論分為若干軍悉應掌諸朝廷統諸皇帝戰事忽起為勝為敗翳皇之責為罪為功翳提督之責行省大小官吏供其煤水待乃糗糧已畢乃事歐美各大國及倣照西法之日本例皆如此今中國之海軍離而未能合謂為省分各殊已足異矣乃一省之中各縣又