皇朝经世文三编

第37章 理財4

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第37章 理財4

皇朝经世文三编 陳忠倚

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皇朝经世文三编
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  西洋之立公司也一以議院為法各股東公舉董事十二人各董事公舉總辦辦各一人必須其人有若干股分始准保充董事而總辦與辦亦必有股分若干為質始為合例凡會議之從違以董事大半為斷每用銀至若干即須董事會議允許簽名總辦一人不能自專凡董事數人同心即可邀集大眾會議或指駁帳目或查覈銀錢均無人敢阻即總辦之去留亦惟眾論是聽是以總辦受成於各董事而各董事復受成於各股東層層鉗制事事秉公自然弊無由生今中國仿照外洋設立公司而官督商辦事權偏重一切惟總辦之言是聽近來各種公司皆辦不得法者即坐此弊也欲救其弊宜減輕總辦之權以收策力之效苟董事合成五人以上即可隨時會議抽閱卷宗查問出入項每有詰問總辦不能不對執事人等不能不聽如此則事權不致偏重而興利除弊可以一秉大公矣何言乎用人太雜不能事事核實也華人事事不及洋人惟作弊之工營私之巧則十倍於西人上至朝廷下逮閭巷無不相承以偽甚至子欺其父妻欺其夫矧為貿易之賓東者乎今招商局所用之人公正者固多營私者恐亦不免誠\不敢矯舉其弊但就眾目昭著者言之則輪船之用買辦猶地方之有州縣也其弊竇實叢於此或開支費用以少報多[或裝載](積少成)水以十報五搭客艙位亦影射無窮甚或私收船貲入橐私帶禁貨牟利此皆買辦之通弊也每年薪水千金者恒有數千金之外始敷嫖賭之貲彼亦逢人不諱侃侃而談以為不如此則不能應酬交顧也不知此外者即贓私之美名皆局中應得之豐於彼即嗇於此入於私即不入於公此其咎不在於買辦而在於用買辦之人或任用私親或受其請託耳必須總辦秉公毫不瞻徇嚴拒魄送杜絕苞苴始能稍清其源然猶未澄其流也誠\能仿外國公司之例厚其俸薪優其禮貌有資格可循有保舉可望辦公年久無過者可以廩食終身察弊亦嚴一經發覺終身屏諸不齒且他人亦相戒不收如此則人人知敦品惜名而不敢失其衣食之途矣

  何言乎商務不旺用電無多也從來電報全藉商務為根基苟商務不起即用電甚稀而經費即難以持久欲救其弊莫如多用官電而減輕商電近年出使外洋及辦理海防每遇交涉外務重大軍情固已習用電傳上諭及由電馳奏矣若將各省簡調大臣及出缺署缺並邊疆海疆兵事餉事均改用電奏而於商人電報則減價招徠凡姓名地址均編列號碼以數字包括之價比官電減半則人皆因價廉而用慣苟一次覺其利便嗣後即源源樂用而不吝小費也何言乎設(寫)僻[地]專供官用也凡電報既隨商務為盛衰則必設於人熱鬧之區商賈輻輳之地務令兩端皆有用報之人始為合算若僻邑偏陬或邊關隘塞則專供軍報之用與商賈無關若招商合辦之局何堪任此虧折欲除其弊應將此項局費劃歸國用由帑開銷即欲仍歸商辦亦須每年津貼若干方不致賠墊無窮此亦想經議及者也何言乎繙譯字碼易致錯誤也電報字母難傳而數目易傳乃猶多錯誤者則以抄寫草率也欲救其弊則宜廢人手而用機器昔在外洋見有寫字機焉欲書某字即以指按某字機簧一經按動某字即應之而來此種機器不難改用電碼如電傳某碼即按某碼之機頃刻已繙成華字矣否則亦可用鉛模鑄字一端洋文一端華文先照洋文排定一反手間即成華文矣此皆近來之新法也何言乎傳布密電每患洩漏也近開勘界星使之在越南也每發密電至京無不消息外布可見密電之不足恃矣猶幸界務不甚棘手倘軍情緊迫瞬息萬變安保不誤事機欲救其弊宜另編電碼新書臨用時始為訂約或取倒碼或取隔字均須祕密萬分每用一次即另編一通不再重用更宜嚴定罪名預為告誡如司報諸生有洩漏機密者照例治罪如妥慎無者亦酌量保獎賞罰分明則人皆用命矣以上所陳明知草莽妄言何關得失聊以副一時求言之雅意而已

  中國仿行西法紡紗織布應如何籌辦俾國家商民均獲利益論

  吳佐清

  書院以紡織命題者屢矣在當道欲收回利權博採芻蕘孜孜不厭故肄業諸生咸欲效愚者之一得或謂宜收種洋棉或謂宜攙和洋棉或謂宜輕其稅釐或謂宜精其工作或以機器不多而謂宜多購機器或謂銷路未暢而謂宜設法暢銷言者非紙上空談聽者亦虛衷採納惟尚有未盡事宜為前論所不及者爰冒陳之以備採擇一官督商辦之不能無弊也夫泰西雖官商一體然商務則官第保護之維持之不侵其權也中國之紡紗織布局若云官辦則實招商集股若云商辦則有總辦辦提調名目即有一二實事求是者汰去辦提調名目而總辦之名則固居之不疑也商民雖經入股不啻途人即歲終分利亦無非仰他人鼻息而局費之當裁與否司事之當用與否皆不得過問雖年終議事亦仿泰西之例而股商與總辦分隔雲泥亦第君所曰可據亦曰可君所曰否據亦曰否耳且商人惟利是趨不賴官之督責而始知求利也一自官為督責則所用司事皆官場薦舉之人情面太多必有屨滿之患商人沾染官氣則凡達官過境下臨布局亦必多方酬應獻媚取憐而局用浩繁矣此官督商辦之萬萬不可也若云零星招股非得一人主持其間則事權不一信如此說亦宜於股分之多身家之殷實者聽眾商公舉一人管理局務即其人爵秩崇貴而既主持是局則亦曰眾商首領而已無所[謂](為)官也必如是而積弊可除也一關稅釐捐之暫宜蠲免也查各局稅則西貢收納布稅值百竟抽至三十六甚有抽至四十者其餘各國二十三十不等至少亦抽十餘而鮮有抽五者中國出進口之稅則洋布寬三十因制長四十碼者逐匹僅納稅銀一錢袈裟布印花布僅納稅銀七分輕微已甚此洋布之所以暢銷而利權為西人獨攬也議者因漏之大欲於換條約時設法加稅塞其來源而於自紡紗布輕其釐稅亦似得操縱之法然稅則載在條約驟議加重彼必多方以阻我與其加彼之稅徒託空言孰若免我之稅稍紓民力即使關卡不能不受其害而此則藏富於民利固仍在中國彼則漏卮日大利已流入外洋權其輕重知此說之並非迂也必如是而商本可輕也一

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