議覆開辦京師大學堂摺
官書局
奏為遵籌京師建立學堂大概情形懇恩撥款開辦恭摺覆陳仰祈聖鑒事本年七月十三日准總理各國事務衙門咨開議覆刑部左侍郎李端棻奏請推廣[學]校以勵人才摺內京師建立大學堂一節係為擴充官書局起見請飭下管理書局大臣察度情形妥籌辦理等因奉旨依議欽此欽遵咨行到局臣查本年正月總署原奏請立官書局本有建設學舍之說臣奉命管理書局所奏開辦章程亦擬設立學堂延請教習是學堂一議本總署原奏所已言亦即官書局分內應辦之事刻開辦書局時近半年各處咨取書籍譯印報章草創規模粗有眉目惟苦於經費不足祇能略添儀器訂購船機蒐求有用之圖書採摭各邦之郵電俾都人士耳目見聞稍加開拓而已若云作育人才儲異日國家之大用則非添籌經費分科立學不為功獨是中國建立京師學堂為中國通商以來僅有之創舉苟僅援前此官學義學之例師徒授受以經義帖括獵取科名亦復何裨大局即如總署同文館各省廣方言館之式斤斤於文字語言充其量不過得數十繙譯人才而止福建之船政學堂江南製造局學堂及南北洋水師武備各學堂皆囿於一材一藝即稍有成就多不明大體先厭華風故辦理垂數十年欲求一緩急可恃之才而竟不可得者所以教之之道固有未盡也此中國舊設之學堂不能仿照辦理也泰西各國近今數十載人才輩出國勢驟興學校於國中威力行於海外其都城所設之大學堂規模閎整經費充盈教習以數百計生徒以數萬計其學有分四科者五科者六科者仍廣立中學小學以次遞升暗與中國論秀書升之古制相合遂以爭雄競長凌抗中朝犖犖才取之宮中而皆備非僅恃船堅利為也當茲事變日多需才孔亟以蓄艾臥薪之意為懲前毖後之方亟應參仿各國大學堂章程變通辦理以切時用第各國分科立學規制井然而細繹其用心致力之端終覺道器分形略於體而詳於用故雖勵精圖治日進富強而雜霸規為未能進於三代聖王之盛治者亦其學限之耳況外國學校經費充溢千狐集腋非一日所成驟欲一蹴而幾安得有此財力此外國大學堂之法亦有不能全行仿辦者也臣與在局諸臣悉心籌議深知此事定制之難創始之不易且中國堂堂大國立學京師尤四海觀瞻之所係一或不慎則徒招譏議無補時艱反不如不辦之為愈矣刻仍內外亟商周咨博訪務求悉臻美善以期仰副聖明謹先將現在籌辦情形大概臚為六事縷析為我皇上陳之
一曰宗旨宜先定也中國五千年來聖神相繼政教昌明不能如日本之舍己芸人盡棄其學而學西法今中國京師立大學堂自應以中學為主西學為輔中學為體西學為用中學有未備者以西學補之中學有失傳者以西學還之以中學包羅西學不能以西學凌駕中學此是立學宗旨日後分科設教及推廣各省一切均應抱定此意千變萬化語不離宗至辦理章程有必應變通盡利者亦不能拘泥跡象局守成規致失因時制宜之妙二曰學堂宜造也書局初開為節省經費起見暫[賃]（任）民房一切已多不便今學堂將建則講堂齋舍必須爽塏宜人儀器圖書亦必庋藏合度泰西各國使署密邇聞中國立學校亦將相率來游若湫隘不堪適貽外人笑柄擬於京師適中之地擇覓曠地或購民房建學堂以崇體制先建學堂一區容大學生百人四圍分建小學堂四所每學容小學生三十人堂之四周仍多留隙地種樹蒔花以備日後擴充建設藏書樓博物院之用三曰學問宜分科也京外同文方言各西學所教亦有算學格致諸端徒以志趣太卑淺\嘗輒止歷年既久成就甚稀不立專門終無心得也今擬分立十科一曰天學科算學附焉二曰地學科礦學附焉三曰道學科各教源流附焉四曰政學科西國政治及律例附焉五曰文學科各國語言文字附焉
六曰武學科水師附焉七曰農學科種植水利附焉八曰工學科製造格致各學附焉九曰商學科輪舟鐵路電報附焉十曰醫學科地產植物各化學附焉總古今包中外該體用貫精粗理索於虛事徵諸實立格以待奇傑分院以庋圖書風會既開英才自出所謂含宏光大振天綱以賅之也雖草創規模未能開拓而目張綱舉已為萬國所無他日并包六合之機權輿於是矣四曰教習宜訪求也大學堂內應延聘中西總教習各二人中國教習應取品行純正學問淵深通達中外大勢者雖不通西文可也外國教習須深通西學兼識華文方無扞格如實難其選則擬先聘一人脩脯必豐禮敬必備中西教習一律從同此燕昭築黃金臺以待天下賢士之意也四小學堂每堂延中西教習各一人亦須學正品端足為師表者乃膺其選西師所教先以英法方言如能兼及德俄尤便繙譯書籍應俟屆時察酌辦理五曰生徒宜慎選也大學堂學生年以二十五歲為度以中學西學一律賅通者為上等中學通而略西學者次之西文通而粗通中學者又次之仍分三班發給薪水頭班月八金二班六金三班四金由同文方言各調取內外各衙門咨送及舉貢生監曾學西文者自行取結投考惟中西各學均須切實考驗第其優劣分別去留仍須性行溫純身家清白方能入選四小學之學生年以十五歲為度便於習學語言辦時額數無多暫由漢滿各官員子弟中報名投考亦須中文粗通識字稍多者方能入選不足再出示招考由鄉鄰具結確係讀書世家乃准與考取入學自備薪水不出束脩數年後中西各學俱通升入大學堂始給薪水以示鼓勵六曰出身宜推廣也學而不用養士何為用違其才不如不用中國素重科目不寬予以出身之路終不能鼓舞人才擬參酌中西特闢三途以資激勵