上孔兵備論辦賊\事宜書
姚瑩
南路賊\匪。自二十二夜入城之後。百十成。嘯聚崙仔頂及黃山截殺兵役。幸大兵到埤頭。又檄屬吏駐阿公店扼其要害。賊\聞風驚散。道路始通。誠\乃萬民之幸。郡中人心大安。但聞攝總兵官按兵兩日不出勦賊\。竊所不解。眾人皆以賊\散為喜。瑩獨不能無憂也。匪類烏合。本不足慮。然既敢入城劫犯。又屯聚山中。沿途截斷文報。其志不小。近使其黨潛入郡城招眾。此豈尋常細故哉。揆度賊\情。大約兩大。一為許尚。一為楊良斌。許尚雖擒。其黨僅獲潘阿榜一名。而楊良斌黨遂敢攻劫埤頭。誠\恐兩賊\潛合。自發郡兵後。不聞官軍殺賊\若干。而即聞賊\散。彼初以為官軍可畏。故暫避耳。諸將素怯。不敢擊賊\。及見賊\退。以為賊\真畏我。其心必驕而解。恐賊\有以見我軍之情。而始畏者終且不畏。暫散者未必不復聚也。不揣愚見。妄擬八事。為閣下陳之。一曰勦賊\宜速。勦賊\與捕盜不同。平時捕盜須用線民差役。今賊\匪公然聚眾入縣。又沿途截殺兵役。此乃叛逆。非線民可辦。直須探有賊\蹤。即速帶兵撲勦。兵遲一日。則賊\匪日多矣。撲勦之法。以多殺為上。生擒次之。最不宜衝散。蓋賊\聚則用兵之處少。兵集則力厚勢大。而有一鼓成功之逸。此等烏合之眾。器械不具。安能抗敵。其敗也必矣。若使衝散。則無處非賊\。即須分兵逐捕。兵分則力薄勢輕。而有東西奔命之勞。曠日持久。何時始能滅賊\乎。且大兵南衝。賊\必北竄。北路盜賊\素多。或起響應。則蔓延不可收拾矣。今雖分兵屯禦。而山徑甚多。豈能盡塞。故曰殺賊\為上。擒捕次之。屯禦為下。若衝散則害不可勝言。攝總兵官發兵已遲。既到埤頭。又按兵兩日不動。道路聞者無不詫異。宜以大義責之。勿借聲色以誤郡邑。
二曰鄉勇宜募。臺灣遊民日眾。平時剽悍。及小有蠢動。則不待賊\招而自赴。否則各成一隊。乘機焚掠。府縣城廂。內外尤多。蓋城市繁眾。為奸民聚集所也。向來辦此郡兵事者。每遇有警。則道府廳縣各有出貲廣募鄉勇。名為備用守城擊賊\。實則陰收此輩養之。免其作賊\耳。若輩亦非必欲作賊\。以無人養食之故。乘機求食。今有口糧。則其心定矣。此必不可惜費。三曰軍實宜。臺灣軍器。有在郡收買製造者。有班兵內地隨帶至者。有由福州製造齎至者。今宜通牒在郡及郡外各廳營縣。所有鳥槍藤牌刀槍火藥鉛子大小位實數若干。可皆備具。以資分給便配用。四曰招集散兵。諸營積弊。班兵收營後。每私自請假。別出生理。並不在火房汛地。此種蓋去十之三。又伴當四行等人去十之一。其餘僅十之六而已。平時到處則苦兵多。有事調遣則苦兵少。而汛地兵少不能如額。是以賊\匪益無忌憚。今宜速令各營嚴覈在營汛兵丁實數。仍收回平日散出之兵。以資攻守。
五曰移調外兵。臺營存兵。在城不過千餘。其安平一協。中左兩營。水師兵分防汛地外。在鎮者亦僅千人。去其虛數。實存不過七百餘人而已。祗可協防郡城。不能再有分遣。今南路有郡兵七百。又有南路本營兵一千。足以辦賊\。無用增往。惟北路嘉義地方遼闊。僅北路左營都司一員駐嘉義縣城。雖有一千二百六十八名之額。除分防汛地。守城亦僅五百名耳。再去四行虛數。恐不及四百人。今南路之賊\。紛紛北去。即宜偵賊\縱。馳往擊捕。不但無兵可調。抑且無官可將。近北路者莫若澎湖。其營水師額兵一千八百餘名。其地無賊\。宜咨攝總兵官檄遊擊一員。備兵七百名。以俟北路進止。六曰請員聽用。臺灣各營。自安平副將以下。參將至守備。大半以小署大。參錯不一。望淺\權輕。實不足以董率軍校。不但幹局庸懦而已。即文官中備公使者。實亦乏人。偵知賊\蹤。遣兵往擊。即苦無員可用。而守城帶兵之事。至用及教官。安能有功。宜密請大府。選參將至守備各一員文官中郡倅縣丞素稱能事者二三員馳至。此即安堵無事。亦所宜行。並不止為勦賊\之用。七曰亟修城垣。郡中城垣頹壞。各縣雇工繕修。尚未竣事。南門尤為扼要。但縣丁所雇匠首。召雇泥水匠不及百人。未免遲滯。宜令臺灣縣增募鄉夫二百名。準匠人工直。發交匠首。其工直仍著各縣籌款分給。力促修築。限以三日畢工。又嘉義縣城。連為雨水衝塌亦二百餘丈。聞王令已籌款修葺。宜檄促加雇民夫。限日修竣。八曰籌給兵費。大兵既動。口糧尤急。今郡中往南之兵。雖由臺灣府籌款備具。其鳳山本邑兵費。及臺灣守城各兵。由縣籌付。凡諸雜費甚夥。尤不可稍缺。此時各員義在急公。斷不敢略存吝惜。然恐事定之後。各人虧缺甚鉅。身家從之。此款將來如不獲開銷。宜作如何籌補。抑或郡縣分年遞捐。請先給札牒。以釋各官之慮。庶鮮瞻顧。致失機宜。