一餉源難專恃也。凡欲滅賊\。必先治兵。欲強兵。必先足餉。欲籌餉。必先得人與地。臣自咸豐三年至八年。皆在皖北軍中。竊見和春鄭魁士之軍。戰陣頗勇。旋因餉缺而潰。袁甲三翁同書繼之。更因餉絕而敗。即十年江南大營之潰。十一年浙江之陷。皆由於糧餉斷絕。官文胡林翼籌鄂餉以供東征。曾國藩進圖江皖。以江西湖南廣東釐金為餉源。左宗棠以浙餉辦閩浙之賊\。臣以蘇滬入款辦江浙之賊\。皆能自我為政。轉輸不匱。幸而蕆事。從古至今言兵事。未有不先籌餉糈者也。諭旨慮及皖豫髮捻一日不除。盛京甘肅勢難兼顧。誠\以捻滅而後騰出餉需。非徒捻滅而後騰出兵力。有餉則到處兵勇皆可用。無餉則已成勁旅亦無用也。陶茂林雷正綰皆多隆阿部下百戰驍將。昔何勇而今何怯。其一潰再潰之故。可想而知。曾國藩夏間。奉命勦捻。臣忝署江督。即以後路籌餉引為己任。以安其心。數月以來。分屯豫東蘇皖千餘里。湘淮兵勇四萬餘。糧運\供支。源源協濟。又兼籌蘇松揚州留防各陸營。長江外海各水師。皖南北江西防勦遣撤各湘軍之餉。
雖以入抵出。不敷尚多。竭力勻撥。幸無貽誤。臣若奉命西征。現在進圖勦捻。後路分防各軍之餉。尚無專責之人。即臣帶兵遠出。餉源當居於何處。籌餉當責成何人。亦未蒙聖明指示。若無確然可指之款。率眾前行。必為雷正綰陶茂林之續。若非切實可靠之人。維持後路。亦無以安曾國藩與臣軍各將士之心。臣嘗默籌熟計。目今大患。在捻與回。自須先圖滅捻。若以現餉養現兵。約計河南可養戰士一萬五千。山東可養戰士二萬。安徽可養戰士一萬。江蘇可養戰士六七萬。湖北可養戰士四五萬。各省督撫。果皆熟諳韜略。認真籌餉練兵。使一兵得一兵之用。通力合作。勿存推諉爭忌之心。則兵與餉可漸足。一二年間可奏效。若皇上專派大員。而各督撫謂事有專屬。或擁兵觀望。或玩視軍需。或勝則爭功。敗則諉咎。遂使客兵出境。種種牽掣。亦難必其收功之遲速矣。臣若赴豫。欲圖兜滅北捻。必須多練馬隊。以備衝突。廣置車騾。以資轉運\。餉需甚鉅。豫中蹂躪已久。力難供應。若專指蘇餉。目下蘇滬稅釐分供前敵。淮軍已虞饑潰。再添練馬步。人數益多。道路益遠。勢必不支。臣一經離任。恐亦不能遙制。此餉源不能專恃之實情也。臣軍久在江南勦賊\。習見洋人火器之精利。由是盡棄中國習用之抬槍鳥槍。而變為洋槍隊。現計出省及留防陸營五萬餘人。約有洋槍三四萬桿。銅帽月需千餘萬顆。粗細洋火藥月需十餘萬觔。均按月在上海香港各洋行先期採買。陸續供支。臣每親自料理。又有開花隊四營。一為潘鼎新帶往濟甯。一交劉秉璋鎮守蘇州。其副將羅榮光劉玉龍兩營。為臣親兵。現分守金陵城外之下關江東橋兩處江口。緣洋人最重開花。
目下長江通商。番舶來往。奸人覬覦。偵知有此利器。可稍奪魄。洋重者千餘觔。輕亦數百觔。其具之堅精。藥彈之繁冗。臣講求數年。稍窺祕要。他人多未及見。更未與知。臣既辛苦練成。若出省督師。必須酌量調往。藉壯聲勢。惟隊所用器械子彈。盡仿洋式。所需銅鐵木煤各項工料。均來自外國。故須就近設局製造。蘇州先設有三局。嗣因丁日昌在滬購得機器鐵廠一座。將丁日昌韓殿甲兩局。移并上海鐵廠。曾經奏明。欲再移設金陵。為久遠之計。臣若遠赴他省。則局與鐵廠。久必廢弛。不但技藝不能漸精。且慮工費多有缺乏。而臣軍接濟。亦有斷絕之時。此軍火恐不能常常接濟之實情也。臣所慮者祗此三端。儻蒙皇上天恩。俯憫愚忱。熟思審處。俾微臣帶兵遠出。日後無掣肘之患。臣得效命疆場。努力設謀\。幫同曾國藩等。為國家殲此殘孽。雖萬死有所不辭。
籌撥新疆暨慶陽糧臺餉項疏
駱秉章