籌消水患疏乾隆四年
孫嘉淦
伏查直隸地方。連年積水為災。急宜設法疏濬。臣與河臣正在酌議。仰荷聖訓指示。令臣等及時經營。速為料理。臣已約河臣顧琮。親赴保定。當面會商。謹將委員查勘已確。臣等意見相同者。臚列陳奏。竊惟田有滯澇。皆由河有壅淤。故欲疏積水。必先通其經流。直隸經流之大者。永定子牙南運\北運\四河。與東西兩淀是也。永定子牙之故道向皆無隄。是以泥流田間。而水不淤淀。自永定築隄束水。而勝芳三角等淀皆淤。滏與滹沱合流。是為子牙河。自子牙築隄束水。而臺頭等淀亦淤。淀口既淤。河身日高。於是乎田水入河之路阻。南運\有捷地興濟兩減河。北運\有筐兒港王家務兩減河。分洩水勢。運\河頗受其利。但減河過水時有淤墊。而岸隄單薄逼近陡立。致有潰決。於是乎漲水漫田之患日生。此則直隸積水之大端也。永定南北兩岸。現開六閘五引河。其長安閘金門閘之引河。即係永定河之故道。又今下河於凌汛改流。由鄭家樓魚壩等口入於葉淀。葉淀乃東淀之別匯。淤之不礙。臣等議於葉淀之東漸為疏引。使入西沽之北。則永定別行入海矣。子牙有新舊兩道。新河已淤。臣等議閉焦家口。仍濬其河身。使上游黑龍港諸水。得以歸淀。舊河由王家口入淀。亦漸淤塞。臣等議於閆二莊。開舊河之東隄。使於蒲港等窪漸引而東。過楊柳青。使入西沽之南。則子牙亦別行入海矣。兩渾河各自入海。永不淤淀。則清濁有分。而水患永息矣。北運\兩隄多有草土。以河多灣。故多險也。查下游有灣沖。必上游有沙嘴。臣等議將沙嘴之長者挑之。稍裁灣以取直。則險工漸平。然後去其草隄。兼築土隄。為斜坡以免沖刷。則河岸可以永固。至北運\減河。原無大害。但時有淤沙。隄多卑缺。臣等議將淤者挑之。卑者高之。缺者補之。此易為之事也。南運\大岸。亦多險工。
幸得放淤之法。坑塹淤滿。則岸堅如鐵。今淤工漸竣。險工皆平。其興濟減河。本屬條達。但河身淺\狹。臣等議於兩岸再築遙隄。挖河身以行正溜。使面寬底窄。則淤沙自刷。潰決可免。惟捷地減河。紆迴而不能暢達。歲為民患。實不可用。查捷地上游吳橋境內有安陵鎮。地勢高而與老黃河近。臣等議於安陵再建一閘。濬減河三十餘里。即入老黃河。可以暢達於海矣。安陵閘成。將捷地之閘閉而不用。如此則南運\亦永無潰溢。而運\道民生俱奠矣。此四河之大略也。至於兩淀。原為受水之區。查正定廣平順德三郡之水。畢匯於南北二泊。又會滹沱河以入東淀。順天保定河間三郡之水。畢匯於西淀。又由玉帶河以入東淀。京西全局之水。皆由此以達津入海。而其傳送之咽喉。宣洩之尾閭。猶有未暢。查西淀至趙北口。橫築土隄。為南北往來之路。建橋十座。以通淀水。今九橋之下。皆無河流。惟廣惠一橋。可通舟楫。但水出橋東。不十餘里。即與白溝河會。白溝水漲之時。往往倒灌。是以橋西之水。壅塞不流。再橋東一片汪洋。為眾水所會。而止由張青一口入玉帶河。洩水不多。查自雄縣之龍灣。至霸州之魚津橋。有白溝河故道。臣等議令開挑。使白溝由故道以入中亭。則倒灌淤淀之患可免。至於九橋之下。皆通水路。橋南另疏一河。使由藥王行宮之南。出張青口。再將清河門疏濬。由茅兒灣開口。從十望河故道。別派分疏。則西淀下游三河暢達。消水自速。再白溝河既入中亭。恐其不能容納。臣等議將中亭挑濬寬深。所挑之土。堆築成隄。再將金門閘之西引河。改由東道。使不入中亭。以免壅決。至苑家口疊道。界於玉帶中亭兩河之間。其地為分洩暴漲要道。臣等議建木橋五座。使瀝水通行無阻。如此則西淀之咽喉暢矣。至東淀之廣。倍於西淀。周圍約數百里。容納全省之水。而出口之處。止有淀河一道。宣洩不及。臣等議將三汊河淤淺\之處皆行挑濬寬深。再於下流楊家河卞家河窪等處多疏淀河數道。使並行而東同會於西沽。并將淀池四邊多立界牌。無令百姓築埂偷淤。則東淀之尾閭亦暢矣。此兩淀大也。四河順軌。兩淀暢洩。然後各州縣之積水可得而消也。
查直屬地方。田中積水。以及河渠隄。應行疏濬修理者。九十三州縣。共計工程五百二十三處。另摺恭呈御覽。約計工程之內。已經完竣者十之三。現在興修者十之三。現在估計者十之四。其工段丈尺。陸續造具清冊。咨部查核。至修理之法。勸民用力者十之四。平常工程。照以工代賑之例者十之三。緊要工程。照修築河隄之例者十之三。除勸民用力者無庸開銷錢糧外。其照代賑工程者。現於州縣庫項動支。統入以工代賑案內報銷。其照修築河堤之例者。俟估有確數。另請動撥。再工程煩多。經理督催。必須專員。容臣遴選有人。另行具奏。務使積水入河。河水入淀。淀水入海。以庶幾決川距海濬畎澮距川之遺意焉。然此其大也。至於田間溝洫。盈千累萬。而河道交錯。兼多疑難之處。眾說紛岐。臣等不能親身閱視。即委員分勘。以一人之身。查勘數十州縣。勢不能遍歷村莊。則詳細委折。仍須責之州縣。但州縣賢否不同。或怠於相度。無心遺漏者有之。或憚於興作。有意隱匿者亦有之。臣前於八月間。將委員勘冊。及各州縣歷年被水村莊。逐一聲明。此水始從何來。終從何去。來處可堵則堵之。去處可疏則疏之。若果四高中低不能疏銷。則當汲引泉流。令作水田以收粳稻。若不能種稻之處。則查明頃畝。豁除錢糧。使植蘆葦。務期水旱兼收。不致連年災歉。比歲賑饑。有傷政體。限各州縣於八月底報府。該府親勘。於九月底報司。俟各屬報齊。臣等再加商酌。將此次所未議及者。續行陳奏。或此次已奏。而尚須斟酌者。續行聲明。一面即行動工興修。期於明年四五月間。俱各完竣。統俟伏秋兩汛經過之後。驗其有無成效。如尚有遺漏。及疏濬未盡合宜之處。續行相度。奏明修濬。如此節次辦理。庶幾水患可以永除。水利可以漸興矣。