省官役以清關弊疏康熙九年
御史徐旭齡
今日民窮極矣。所恃通財貨之血脈者。惟有商賈。乃今商賈以關鈔為第一大害。臣推原其故。總由於官多。役多。事多。有此三患。故商賈望見關津。如赴湯蹈火之苦也。往者以地方官不能料理榷務。改為滿漢兼差。所以杜絕姦。澄清科派也。近見告訐關弊者。如淮安關則有郭宗儀告曹有大等。揚州關則有傅洪勳告丁世芳等。或婪贓巨萬。或人命干連。見在告部行查。是滿漢兼差。本以恤商。而反致病商。本以裕國。而反致？國。夫去弊者必清其弊之源。止貪者必絕其貪之路。今督理榷關。不過照額徵收。本無難事。或滿或漢。止差一官足矣。若必滿漢並差。多官則多費。多費則多加派。其勢然也。嘗見關差命下。未出都門。親友稱賀。或饋酒食。或送馬匹。多募隨丁。盛治行裝。其費已不貲矣。及其在任。過往知交。迎送饋遺。至於差回。彌縫要路。酬答親友。凡此費用。無不取給於一差。故與其多差一官而禁其貪。不若少差一官而省其費也。伏乞敕下該部酌議。以後關差。不論滿漢。但擇廉幹官員。止差一人。永著為例。則省一官。即省千萬商賈之膏血矣。至舊役盤踞。屢經嚴禁而如故者。各關既就近召募。則此輩衙門情熟。易於上下相朦。如揚關舊役吳？之等。已經科臣柯聳題參。而淮揚關各役。則仍然表裏作奸。如曹我植即曹元吉之子。賀森即賀爾植之子。張公玉即張一躍之子。夏永公即夏有奇之弟。陳爾聯即陳在位之子。有子供役而父在外收銀。弟供役而兄在外需索。不惟舊役不能禁。一役反化為二役矣。總由各關就近召募之弊也。近見工部題參杭關史縉。於經制之外。私自召募典吏。現在議處。伏乞敕下吏部。將各關經制書吏。從部召募。確查果係殷實良民。取具印結。考取分撥。不許各關私自召募。則舊役可清。而熟於作奸之根株絕矣。又如漕臣帥顏保題請淮關歸併。而戶部復奉有各省相近之關。令一處兼管之旨。然臣以為關固當併。而各關納稅之名色尤當併也。即如淮倉有正稅一稅由閘由梁手本等項名色。工部有抽單丈量加科等項名色。板閘有正鈔加鈔石頭等項名色。合計三關名色。不下二十餘項。推之各關。俱有因循積弊名色。無不皆然。抑知名色多則商賈易惑。頭緒繁則需索易增。伏乞敕下督撫嚴查。將各關各項名色。盡行禁革。通計稅額若干。總歸一項。刊石通衢。務使商人易見易知。更刻大字於上。照數納稅。加增分毫。即係私派。立行重處。則正項既明。而額外之索詐杜矣。如此則省官以清私派之根本。省役以除作弊之爪牙。省事以絕需索之徑路。革積弊而甦商賈。計無切於此也。
請禁徵收私稅疏康熙十一年
李贊元