鹽額新增述
汪甡
我朝定鼎。沿明舊制。兩淮歲行大鹽七十萬五千一百八十引。剖一為二。通合兩淮幅地。歲行小鹽一百四十一萬三百六十引。名曰正綱。淮南額行一百一十八萬一千二百三十七引。淮北額行二十二萬九千一百二十三引。此原額也。繼此而增者。有食鹽加窩也。甯珠也。新增也。八縣食鹽也。加斤也。加丁也。三府復淮也。查甯國和州含山江都清河山陽桃源宿遷邳州贛榆睢甯沐陽等州縣。原食正綱額鹽。順治八年。部劄另加食窩十六萬七千三百九十八引。其原行綱引。仍令綱商辦運\。此食鹽加窩也。前明萬歷二十二年。甯夏為劉哱\用兵。議加甯餉滴珠二項。國初免徵。順治十年部劄查。將此項頒行引目九萬二千六百九十七引。行之數年。鹽壅課逋。十七年。巡鹽御史李贊元題准。帶課不行鹽。其課攤入正綱引內帶納。此甯珠也。順治十三年。戶部尚書車克題加兩淮鹽十六萬引。亦行數年。鹽壅課逋。正引停壓二百二十萬引。十七年。巡鹽御史李贊元一并題准。帶課不行鹽。其課攤入正綱引內帶納。此新增也。上元八縣。亦食正綱額鹽。順治十五年。商人張子謙。援甯和加窩例。改行食鹽九萬六千七百引。其原行綱引。
盡歸淮南綱商帶課。而不行鹽。其課攤入正綱引內代納。此八縣歸綱也。康熙十四年。巡鹽御史戈英自陳一案。審出銀三十五萬餘兩。科臣余國柱奏准。改割沒為加斤。每引加鹽二十五斤。加課二錢五分。通計兩淮。共增鹽斤十七萬餘引。增課四十萬五百餘兩。此加斤也。康熙十七年。御史傅廷俊。題請鹽引加丁。淮令四鹽差御史。會同管鹽巡撫。照丁議加。兩淮巡鹽御史郝浴。會同巡撫。題加二萬七百四十二引。此加丁也。衡永寶三府。原屬淮鹽額地。前明借行粵鹽。而淮引淮課本減。以致淮鹽壅困。順治十八年。巡鹽御史胡文學。題准復食淮鹽。分行淮南八萬一千七百六引。認辦粵課。其原辦淮課。仍令綱商攤入正綱引內帶納。此三府復淮也。凡此皆原額之所本無而續徵之浮課也。舊額新增。現行可考已。內如淮北陳州等六屬。原行淮鹽九千一百引。康熙二十七年。河南巡撫章欽文。題改蘆鹽。雖兩淮額課。照數除去。增入長蘆。然淮北門戶盡啟。蘆鹽充塞。諸商之困。無舒日矣。他如淮南吉安一府。由粵復食淮鹽。乃於正綱額引之外。另頒五萬二千三百二引。課非綱課。窩非綱窩。雖亦續增。而與綱額無涉也。更有南贛之由粵改淮。隨復還粵。湖南用兵之蠲引。已照原額補行。閏月之增窩。食鹽之增窩。量徵軍需五分之加課。俱蒙皇上洪恩。特旨蠲免矣。若夫辦課行鹽之規則。以及更名變價倉鹽折價潮包桅封贓罰京書贖鍰經費解費鹵稅積餘殘引紙硃之雜項。憲政炳然。無庸瑣贅。惟是兩淮止此幅地。而引目屢增。止此商資。而俘課日益。總稽其數。幾倍正供。雖蒙各憲加意護持。慰勞勸勉。奏銷不致愆期。然淮商之隱隱抱痛者。瞭然具在也。以今視昔。甯無躊躇而恫念乎哉。
鹽法芻言