海運\南漕議
齊彥槐
駁海運\之說者三。一曰。洋氛方警。適資盜糧。二曰。重洋深阻。漂沒不時。三曰。糧艘須別造。柁水須另招。事非旦夕。費更不貲。然三者皆可無慮也。出吳淞口迤南。由浙及閩粵。皆為南洋。迤北由通海山東直隸及關東皆為北洋。南洋多磯島。水深瀾巨。非鳥船不行。北洋多磧。水淺\礁硬。非沙船不行。鳥船必吃水丈餘。沙船大者才吃水四五尺。洋氛在閩粵。皆坐鳥船。斷不能越吳淞而北。以爭南糧也。沙船聚於上海。約三千五六百號。其船大者載官斛三千石。小者千五六百石。船主皆崇明通州海門南匯寶山上海土著之富民。每造一船。須銀七八千兩。其多者至一主有船四五十號。故名曰船商。自康熙二十四年開海禁。關東豆麥。每年至上海者千餘萬石。而布茶各南貨至山東直隸關東者。亦由沙船載而北行。沙船有會館。立董事以總之。問其每歲漂沒之數。總不過百分之一。今南糧由運\河。每年失風殆數倍於此。上海人視江甯清江為遠路。而關東則每歲四五至殊不介意。水線風信熟如指掌。關東天津之信由海船寄者。至無虛日。此不得以元明之事為說也。秦漢唐漕粟入關。未嘗言官艘。唯劉晏傳有寬估之說。諒亦雜僱民船。
國家除南糧之外。百貨皆由採辦。採辦者官與民為市也。且間歲有採買米糧。以民船運\通之事。而山東江南撥船皆由僱備。是僱船未嘗非政體也。取其便適無他患。何必官艘哉。沙船以北行為放空。南行為正載。凡客商在關東立莊者。上海皆有店。有保載牙人。在上海店內寫載。先給水腳。合官斛每石不過三百餘文。船中主事者名耆老。持行票店信。放至關東裝貨。並無客夥押載。從不聞有欺騙。又沙船順帶南貨。不能滿載。皆在吳淞口挖草泥壓船。今若於冬底傳集船商明白曉諭。無論其船赴天津。赴關東。皆先載南糧至七分。其餘准帶南貨。至天津卸於撥船。每南糧一石。給水腳銀五錢。上載時每石加耗米三升。卸載時以九五折收。合計南糧三百五十萬石。不過費水腳一百七八十萬兩。曾不及漕項十之三四。而陸續開行。二月初。江浙之糧即可抵淀。往返三次。全漕入倉矣。船商以放空之船反得重價。而官費之省者無數。又使州縣不得以兌費津貼。旗柁名目藉詞浮勒。一舉而眾善備焉。先期咨會浙江提鎮哨招寶陳錢。江南提鎮哨大小洋山。會於馬蹟。山東鎮臣哨成山十島。會於鷹遊門。以資彈壓護送。而淀津有撥船數千號。足敷過載。由淀津抵通二百里。無糧艘阻滯。挽行順速。惟裝卸及發水腳之時。若任吏胥剋扣需索。則船商或畏怯不前耳。然悉心籌畫。耑意了此一節。亦非甚難之事。至行之有效。然後籌裁撤糧艘。安插柁水。清查屯田。其事皆有條理可循。而茲未遑及也。謹議。
海運\議